총무해임 관련 총회업무규정과 노동법 해석

총무해임 관련 총회업무규정과 노동법 해석: 총회본부 업무 규정 상 총무가 형의 선고, 징계처분과 제18조의 해직사유에 해당될 때 해고가 가능, 그러나 총무가 보고하여 임원회 결의로 면직한다는 규정을 피할 길 없어; 2013.10.05 05:12 입력 | 2013.10.08 06:25 수정

박정진 기자 cfocusp@hanmail.net

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<div class="바탕글" style="layout-grid-mode: char; text-align: right; line-height: 200%"></div><span lang="EN-US" style="font-size: 12pt">
<div style="text-align: center"><font  face="NanumGothic"><img class="chimg_photo" style="border-top: medium none; border-right: medium none; border-bottom: medium none; border-left: medium none" alt="IMG_1753.JPG" src="http://www.christianfocus.kr/PEG/1310/760e19006588347cb0cf8a0ae9ea26a6_LfXfgMmSqAe7qN4kDSiFmgq.JPG" width="570" height="379" org_width="570" org_height="379" /></font></div>
<div class="바탕글" style="layout-grid-mode: char; line-height: 200%" align="justify"><br /><font  face="NanumGothic">제98회 총회의 안건 중 총무해임 안건 있었고, 중요한 쟁점이었다. 총대 심요섭 변호사가 총대들의 결의로 총무를 해임할 수 있다는 법적인 근거를 제시하면서 했다. 필자가 법이요 라고 크게 외쳤지만 발언권을 얻지 못했다. </font></div></span>
<div class="바탕글" style="layout-grid-mode: char; line-height: 200%" align="justify"><span lang="EN-US" style="font-size: 12pt"><font  face="NanumGothic"></font></span> </div>
<div class="바탕글" style="layout-grid-mode: char; line-height: 200%" align="justify"><span lang="EN-US" style="font-size: 12pt"><font  face="NanumGothic">총회현장에 모인 1407명의 총대들은 법리보다는 분위기에 따라서 결의할 여지가 많다. 문제는 국가법에 어긋나는 결의들은 국가법원에 민, 형사 소송으로 이어질 가능성이 크고, 총회의 권위가 실추되고, 비신자들에게 상식 없는 집단으로 지탄받을 여지가 있다. </font></span></div>
<div class="바탕글" style="layout-grid-mode: char; line-height: 200%" align="justify"><span lang="EN-US" style="font-size: 12pt"><font  face="NanumGothic"></font></span> </div>
<div class="바탕글" style="layout-grid-mode: char; line-height: 200%" align="justify"><span lang="EN-US" style="font-size: 12pt"><font  face="NanumGothic">따라서, 필자는 총회의 결의도 국가법을 활용(근거)하여 결의해야 총회에 유익이 된다고 확신하기 때문에 필자가 총회현장에서 발언하고 싶었던 내용을 제시하고자 한다.</font></span></div>
<div class="바탕글" style="layout-grid-mode: char; line-height: 200%" align="justify"><font  face="NanumGothic"></font></div>
<div class="바탕글" style="layout-grid-mode: char; line-height: 200%" align="justify"><span lang="EN-US" style="font-size: 12pt; font-weight: bold"><font  face="NanumGothic"></font></span> </div>
<div class="바탕글" style="layout-grid-mode: char; line-height: 200%" align="justify"><span lang="EN-US" style="font-size: 12pt; font-weight: bold"><font color="#000000"  face="NanumGothic">1. 총회현장에서 총무해임이 가능하다는 발언의 추지 </font></span></div>
<div class="바탕글" style="layout-grid-mode: char; line-height: 200%" align="justify"><font  face="NanumGothic"></font></div>
<div class="바탕글" style="layout-grid-mode: char; line-height: 200%" align="justify"><span style="font-size: 12pt"><font  face="NanumGothic"></font></span> </div>
<div class="바탕글" style="layout-grid-mode: char; line-height: 200%" align="justify"><span style="font-size: 12pt"><font  face="NanumGothic">변호사 심요섭 총대의 발언의 취지는 종교내부의 문제라도 현저하게 정의관념에 반하거나 법률행위가 될 때는 당부(판단, 재판)한다고 전제하고 다음의 노동법을 읽었다. </font></span></div>
<div class="바탕글" style="layout-grid-mode: char; line-height: 200%" align="justify"><font  face="NanumGothic"></font></div>
<div class="바탕글" style="layout-grid-mode: char; line-height: 200%" align="justify"><span style="font-size: 12pt; color: #0000ff"><font  face="NanumGothic"></font></span> </div>
<div class="바탕글" style="layout-grid-mode: char; line-height: 200%" align="justify"><span style="font-size: 12pt; color: #0000ff"><font color="#0070c0"  face="NanumGothic">제26조(해고의 예고) 사용자는 근로자를 해고(경영상 이유에 의한 해고를 포함한다)하려면 적어도 30일 전에 예고를 하여야 하고, 30일 전에 예고를 하지 아니하였을 때에는 30일분 이상의 통상임금을 지급하여야 한다. 다만, 천재·사변, 그 밖의 부득이한 사유로 사업을 계속하는 것이 불가능한 경우 또는 근로자가 고의로 사업에 막대한 지장을 초래하거나 재산상 손해를 끼친 경우로서 고용노동부령으로 정하는 사유에 해당하는 경우에는 그러하지 아니하다. <개정 2010.6.4></font></span></div>
<div class="바탕글" style="layout-grid-mode: char; line-height: 200%" align="justify"><font  face="NanumGothic"></font></div>
<div class="바탕글" style="layout-grid-mode: char; line-height: 200%" align="justify"><span lang="EN-US" style="font-size: 12pt; font-weight: bold"><font  face="NanumGothic"></font></span> </div>
<div class="바탕글" style="layout-grid-mode: char; line-height: 200%" align="justify"><span lang="EN-US" style="font-size: 12pt; font-weight: bold"><font color="#000000"  face="NanumGothic">2. 총무의 신분 </font></span></div>
<div class="바탕글" style="layout-grid-mode: char; line-height: 200%" align="justify"><font  face="NanumGothic"></font></div>
<div class="바탕글" style="layout-grid-mode: char; line-height: 200%" align="justify"><span style="font-size: 12pt"><font  face="NanumGothic"></font></span> </div>
<div class="바탕글" style="layout-grid-mode: char; line-height: 200%" align="justify"><span style="font-size: 12pt"><font  face="NanumGothic">가. 적용법규</font></span></div>
<div class="바탕글" style="layout-grid-mode: char; line-height: 200%" align="justify"><span style="font-size: 12pt"><font  face="NanumGothic"></font></span> </div>
<div class="바탕글" style="layout-grid-mode: char; line-height: 200%" align="justify"><span style="font-size: 12pt"><font  face="NanumGothic">필자의 견해는, 총무해임을 살피기 위해서는 ① 종교내부의 문제로 접근해서는 아니되고, 노동법이 정하는 직원이라는 관점에서 ② 노동법으로 법리 적용을 해야 하고 ③ 더욱 총회본부 업무규정상 총무는 임기가 있는 정무직(선출직)이고, ④ 총회편제상 직원의 대표이다.(제19조) ⑤ 따라서, 직원을 해고하기 위해서는 노동법이 정하는 강행규정을 지켜야 한다. 강행규정을 지키지 아니할 때는 무효가 되기 때문이다. 강행규정은 다음과 같다. </font></span></div>
<div class="바탕글" style="layout-grid-mode: char; line-height: 200%" align="justify"><font  face="NanumGothic"></font></div>
<div class="바탕글" style="layout-grid-mode: char; line-height: 200%" align="justify"><span lang="EN-US" style="font-size: 12pt; color: #0000ff"><font  face="NanumGothic"></font></span> </div>
<div class="바탕글" style="layout-grid-mode: char; line-height: 200%" align="justify"><span lang="EN-US" style="font-size: 12pt; color: #0000ff"><font color="#0070c0"  face="NanumGothic">제27조(해고사유 등의 서면통지) ① 사용자는 근로자를 해고하려면 해고사유와 해고시기를 </font></span></div>
<div class="바탕글" style="layout-grid-mode: char; line-height: 200%" align="justify"><span lang="EN-US" style="font-size: 12pt; color: #0000ff"><font color="#0070c0"  face="NanumGothic">서면으로 통지하여야 한다. ② 근로자에 대한 해고는 제1항에 따라 서면으로 통지하여야 효력이 있다.</font></span></div>
<div class="바탕글" style="layout-grid-mode: char; line-height: 200%" align="justify"><font color="#0070c0"  face="NanumGothic"></font></div>
<div class="바탕글" style="layout-grid-mode: char; line-height: 200%" align="justify"><span style="font-size: 12pt"><font color="#0070c0"  face="NanumGothic"></font></span> </div>
<div class="바탕글" style="layout-grid-mode: char; line-height: 200%" align="justify"><span style="font-size: 12pt"><font  face="NanumGothic">나. 총회본부 업무규정 </font></span></div>
<div class="바탕글" style="layout-grid-mode: char; line-height: 200%" align="justify"><span style="font-size: 12pt"><font  face="NanumGothic"></font></span> </div>
<div class="바탕글" style="layout-grid-mode: char; line-height: 200%" align="justify"><span style="font-size: 12pt"><font  face="NanumGothic">총무는 정무직(임기직)으로 총회본부 업무규정으로 신분보장을 받고 있다. 신분보장의 원칙과 해직사유를 소개하면 다음과 같다.</font></span></div>
<div class="바탕글" style="layout-grid-mode: char; line-height: 200%" align="justify"><span style="font-size: 12pt"><font  face="NanumGothic"></font></span> </div><span style="font-size: 12pt">
<div class="바탕글" style="layout-grid-mode: char; line-height: 200%"><font color="#0070c0"  face="NanumGothic">제12조(신분보장의 원칙) 직원은 형의 선고, 징계처분 또는 규정에서 정하는 사유에 의하지 아니하고는 본인의 의사에 반하여 휴직, 강임, 면직, 및 기타 불이긱한 신분상의 처분을 받지 아니한다, </font></div>
<div class="바탕글" style="layout-grid-mode: char; line-height: 200%"><font color="#0070c0"  face="NanumGothic"></font></div>
<div class="바탕글" style="layout-grid-mode: char; line-height: 200%"><font color="#0070c0"  face="NanumGothic"></font></div>
<div class="바탕글" style="layout-grid-mode: char; line-height: 200%"><font color="#0070c0"  face="NanumGothic"></font></div>
<div class="바탕글" style="layout-grid-mode: char; line-height: 200%"><font color="#0070c0"  face="NanumGothic"></font> </div>
<div class="바탕글" style="layout-grid-mode: char; line-height: 200%"><font  face="NanumGothic"><font color="#0070c0">제18조 (해직) 다음 각 항에 해당할 때에는 총무가 보고하여 임원회 결의로 면직한다. 1. 사직을 원하여 이를 수리할 경우 2. 신체 또는 정신상의 장애로 6개월 이상 직무를 감당하지 못하게 되었을 때 3. 직무수행 능력이 현저히 부족하거나, 근무성적이 극히 불향할 때 4. 총회의 재산이나 명예를 현저히 손상 시켰을 때 5. 직제 폐지 또는 업무상 형편에 의하여 감원이 필요할 때 6. 휴직 기간의 만료 또는 휴직 사유가 소멸한 후에도 직무에 복귀하지 아니하거나 직무를 감당할 수 없을 때 7. 사직 당국으로부터 유죄 판결을 받았을 때</font> </font></div>
<div class="바탕글"></div></span>
<div class="바탕글" style="layout-grid-mode: char; line-height: 200%" align="justify"><font  face="NanumGothic"></font></div>
<div class="바탕글" style="layout-grid-mode: char; line-height: 200%" align="justify"><font  face="NanumGothic"><span style="font-size: 12pt; color: #0000ff"></span></font> </div>
<div class="바탕글" style="layout-grid-mode: char; line-height: 200%" align="justify"><span style="font-size: 12pt"><font  face="NanumGothic">정리하면, ①총무가 형의 선고, ② 징계처분과 ③ 제18조의 해직사유에 해당될 때 해고가 가</font></span></div>
<div class="바탕글" style="layout-grid-mode: char; line-height: 200%" align="justify"><span style="font-size: 12pt"><font  face="NanumGothic">능하지만 제18조는 총무를 적용하기는 어려움이 있다. 왜냐하면 『총무가 보고하여 임원회 결의로 면직한다.』고 명시되어 있으나 상식적으로 당사자 제척사유를 주장할 수 있지만, 명시적으로 당사자일 경우에는 어떻게 해야 한다는 규정이 없기 때문이다.</font></span></div>
<div class="바탕글" style="layout-grid-mode: char; line-height: 200%" align="justify"><font  face="NanumGothic"></font></div>
<div class="바탕글" style="layout-grid-mode: char; line-height: 200%" align="justify"><span style="font-size: 12pt"><font  face="NanumGothic"></font></span> </div>
<div class="바탕글" style="layout-grid-mode: char; line-height: 200%" align="justify"><span style="font-size: 12pt"><font  face="NanumGothic">다. 총대들의 정서와 규정 </font></span></div>
<div class="바탕글" style="layout-grid-mode: char; line-height: 200%" align="justify"><span style="font-size: 12pt"><font  face="NanumGothic"></font></span> </div>
<div class="바탕글" style="layout-grid-mode: char; line-height: 200%" align="justify"><span style="font-size: 12pt"><font  face="NanumGothic">제98회 총대들의 정서는, 제97회 총회현장에서 가스총을 뽑아 들고, 용역을 동원하여 총회의 명예와 총회재산을 현저하게 손상시켰기 때문에 총무를 해임해야한다는 주장이다. 그러나 제97회기 총회실행위원회에서 당시 여러 가지 어려운 문제들로 인하여 토론한 이후 총무에게 위임했다고 알려져 있다. </font></span></div>
<div class="바탕글" style="layout-grid-mode: char; line-height: 200%" align="justify"><font  face="NanumGothic"></font></div>
<div class="바탕글" style="layout-grid-mode: char; line-height: 200%" align="justify"><span style="font-size: 12pt"><font  face="NanumGothic"></font></span> </div>
<div class="바탕글" style="layout-grid-mode: char; line-height: 200%" align="justify"><span style="font-size: 12pt"><font  face="NanumGothic">그렇다면 총회실행위원회를 국가법원도 인정한 것처럼 소총회로 보아야 하기 때문에 총무는 총회의 지시를 수행했다고 볼 여지가 있어서 해임사유로 채택될 여지가 희박하다고 할 것이다. 그리고 자신의 신변보호를 위해서 정식허가를 받아 가스총을 소지했고, 자신이 느낀 위험한 정도를 알리기 위해서 가스총을 뽑아서 총대들에게 보여주면서 하소연 한 것이라고 주장하면, 법적으로 해임사유로 인정받기가 쉽지 아니하다고 할 것이다. </font></span></div>
<div class="바탕글" style="layout-grid-mode: char; line-height: 200%" align="justify"><font  face="NanumGothic"></font></div>
<div class="바탕글" style="layout-grid-mode: char; line-height: 200%" align="justify"><span style="font-size: 12pt"><font  face="NanumGothic"></font></span> </div>
<div class="바탕글" style="layout-grid-mode: char; line-height: 200%" align="justify"><span style="font-size: 12pt"><font  face="NanumGothic">라. 최근사례 </font></span></div>
<div class="바탕글" style="layout-grid-mode: char; line-height: 200%" align="justify"><span style="font-size: 12pt"><font  face="NanumGothic"></font></span> </div>
<div class="바탕글" style="layout-grid-mode: char; line-height: 200%" align="justify"><span style="font-size: 12pt"><font  face="NanumGothic">우리 교단안에 진행되고 있는 사례를 소개하면, 2년 계약직으로 취업했으나 2년만 더 근무하겠다고 사정하여, 책임자가 각서를 받고 2년을 더 근무하도록 한 사례가 있었다. 총 4년이 되었을 때 더 이상 출근하지 말라고 통지했다. 당사자는 지방노동위원회에 부당해고등의 구제신청을 했다. 결과는 지방노동위원회에서는 사용자측이 승소했고, 중앙노동위원회에서는 직원이 승소했다. 이유는 2년 이상 근무하면 무기 계약직이 된다는 법 때문이었다.</font></span></div>
<div class="바탕글" style="layout-grid-mode: char; line-height: 200%" align="justify"><font  face="NanumGothic"></font></div>
<div class="바탕글" style="layout-grid-mode: char; line-height: 200%" align="justify"><span lang="EN-US" style="font-size: 12pt"><font  face="NanumGothic"></font></span></div>
<div class="바탕글" style="layout-grid-mode: char; line-height: 200%" align="justify"><span lang="EN-US" style="font-size: 12pt"></span><span lang="EN-US" style="font-size: 12pt; font-weight: bold"><font  face="NanumGothic"></font></span> </div>
<div class="바탕글" style="layout-grid-mode: char; line-height: 200%" align="justify"><span lang="EN-US" style="font-size: 12pt; font-weight: bold"><font color="#000000"  face="NanumGothic">3. 결 론 </font></span></div>
<div class="바탕글" style="layout-grid-mode: char; line-height: 200%" align="justify"><font color="#000000"  face="NanumGothic"></font></div>
<div class="바탕글" style="layout-grid-mode: char; line-height: 200%" align="justify"><span style="font-size: 12pt"><font color="#000000"  face="NanumGothic"></font></span> </div>
<div class="바탕글" style="layout-grid-mode: char; line-height: 200%" align="justify"><span style="font-size: 12pt"><font  face="NanumGothic">총무문제가 원만하게 해결되었다는 보도를 접했다. 법적인 관점에서 잘한 결정이라고 생각한다. 총무해임을 요구한 총대들은 ① 제98회 총회에서 『총회장과 총무가 불법을 행했을 경우』에 대한 연구위원회를 구성하기로 했으므로, 실현가능한 세칙을 만들 것을 기대하고, </font></span></div>
<div class="바탕글" style="layout-grid-mode: char; line-height: 200%" align="justify"><span style="font-size: 12pt"><font  face="NanumGothic"></font></span> </div>
<div class="바탕글" style="layout-grid-mode: char; line-height: 200%" align="justify"><span style="font-size: 12pt"><font  face="NanumGothic">② 황총무가, 최근 법정관리에 들어간 동양증권에 </font></span><span style="font-size: 12pt"><font  face="NanumGothic">있던 136억원을 해약하여 제1금융권으로 옮긴 것으로, 총무는 총회구성원들에게 큰 선물을 제공했다고 해석하여 총회발전의 계기로 삼으면 될 것으로 생각한다.</font></span></div>
<div class="바탕글" style="layout-grid-mode: char; line-height: 200%" align="justify"><font  face="NanumGothic"></font></div>
<div class="바탕글" style="layout-grid-mode: char; line-height: 200%" align="justify"><span style="font-size: 12pt"><font  face="NanumGothic"></font></span> </div>
<div class="바탕글" style="layout-grid-mode: char; line-height: 200%" align="justify"><span style="font-size: 12pt"><font  face="NanumGothic">지금 세상법은, 소수자를 보호하는 흐름으로 진행되어, 한명이라도 억울한 사람이 발생하지 아니하도록 엄청난 비용을 지출하고 있다는 것을 염두해 두어야 할 때이다. </font></span></div>
<div class="바탕글" style="layout-grid-mode: char; line-height: 200%" align="justify"><span style="font-size: 12pt"><font  face="NanumGothic"></font></span> </div>
<div class="바탕글" style="layout-grid-mode: char; line-height: 200%" align="justify"><span style="font-size: 12pt"><font  face="NanumGothic">유장춘 목사/ 새소망교회, 법학박사</font></span></div>
<div class="바탕글" style="layout-grid-mode: char; line-height: 200%" align="justify"><span style="font-size: 12pt"><font  face="NanumGothic"></font></span> </div><span style="font-size: 12pt">
<div style="text-align: center"><img class="chimg_photo" style="border-top: medium none; border-right: medium none; border-bottom: medium none; border-left: medium none" alt="IMG_1766.JPG" src="http://www.christianfocus.kr/PEG/1310/760e19006588347cb0cf8a0ae9ea26a6_TxPEDVTfEcI14A.JPG" width="570" height="379" org_width="570" org_height="379" /></div><br />
<div style="text-align: center"><img class="chimg_photo" style="border-top: medium none; border-right: medium none; border-bottom: medium none; border-left: medium none" alt="IMG_1773.JPG" src="http://www.christianfocus.kr/PEG/1310/760e19006588347cb0cf8a0ae9ea26a6_seeK82tod.JPG" width="570" height="379" org_width="570" org_height="379" /></div><br />
<div style="text-align: center"><img class="chimg_photo" style="border-top: medium none; border-right: medium none; border-bottom: medium none; border-left: medium none" alt="IMG_1779.JPG" src="http://www.christianfocus.kr/PEG/1310/760e19006588347cb0cf8a0ae9ea26a6_kVtgVRLHY.JPG" width="570" height="379" org_width="570" org_height="379" /></div><br />
<div style="text-align: center"><img class="chimg_photo" style="border-top: medium none; border-right: medium none; border-bottom: medium none; border-left: medium none" alt="IMG_1783.JPG" src="http://www.christianfocus.kr/PEG/1310/760e19006588347cb0cf8a0ae9ea26a6_tYdHf41rdQfhTvxvaDzdTQWe2Uj5Bq.JPG" width="570" height="379" org_width="570" org_height="379" /></div><br />
<div style="text-align: center"><img class="chimg_photo" style="border-top: medium none; border-right: medium none; border-bottom: medium none; border-left: medium none" alt="IMG_1786.JPG" src="http://www.christianfocus.kr/PEG/1310/760e19006588347cb0cf8a0ae9ea26a6_yR7lxUHAl2LOdOun9v1PNWYsV.JPG" width="570" height="379" org_width="570" org_height="379" /></div><br />
<div style="text-align: center"><img class="chimg_photo" style="border-top: medium none; border-right: medium none; border-bottom: medium none; border-left: medium none" alt="IMG_1789.JPG" src="http://www.christianfocus.kr/PEG/1310/760e19006588347cb0cf8a0ae9ea26a6_nQppsJ2jFa.JPG" width="570" height="379" org_width="570" org_height="379" /></div><br />
<div style="text-align: center"><img class="chimg_photo" style="border-top: medium none; border-right: medium none; border-bottom: medium none; border-left: medium none" alt="IMG_1803.JPG" src="http://www.christianfocus.kr/PEG/1310/760e19006588347cb0cf8a0ae9ea26a6_cNOZ3bmMkpZG4VJmgR4Q7.JPG" width="570" height="379" org_width="570" org_height="379" /></div><br />
<div style="text-align: center"><img class="chimg_photo" style="border-top: medium none; border-right: medium none; border-bottom: medium none; border-left: medium none" alt="IMG_1811.JPG" src="http://www.christianfocus.kr/PEG/1310/760e19006588347cb0cf8a0ae9ea26a6_l5NCZyvjpjQJrcYodbVIFq.JPG" width="570" height="379" org_width="570" org_height="379" /></div><br />
<div style="text-align: center"><img class="chimg_photo" style="border-top: medium none; border-right: medium none; border-bottom: medium none; border-left: medium none" alt="IMG_1812.JPG" src="http://www.christianfocus.kr/PEG/1310/760e19006588347cb0cf8a0ae9ea26a6_yD6yIKLCXiD9N8u.JPG" width="570" height="379" org_width="570" org_height="379" /></div><br />
<div style="text-align: center"><img class="chimg_photo" style="border-top: medium none; border-right: medium none; border-bottom: medium none; border-left: medium none" alt="IMG_1815.JPG" src="http://www.christianfocus.kr/PEG/1310/760e19006588347cb0cf8a0ae9ea26a6_1A1wnAQS3o2rXq6YQJjpdottDRDSO.JPG" width="570" height="379" org_width="570" org_height="379" /></div></span>

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